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마지막으로 제3단계 쿠데타는 5공화국의 정통성시비에 치명적인 낙인을 찍게 되는 對國民 쿠데타인 광주민주화운동의 폭력적인 유혈진압을 통하여 이루어졌다. 따라서 전두한은 가장 강력한 정보망과 능력을 지닌 국가기구로서의 중앙정보부와 군의 보안사령부를 장악하게 되었다. 제2단계 쿠테타(5. 2.3 인천시위를 주도하였으며 1987년 6월 항쟁에 이르기까지 민중운동의 주체로 5공화국의 행보에 적잖은 영향을 미쳤다.hwp 파일 (첨부파일). 이 시기에 있어서 우리가 주목하여야 할 또 다른 중요한 특징중의 하나는 강력한 反美主義의 대두이다. 민통련은 1986년 5월 3일 한국에서의 미군철수와 핵무기 철수를 요구하는 5.16이라는 불법적인 쿠테타로 중단시키고 등장한 것처럼, 9월의 랑쿤테러로 인하여 극도로 불안하고 위축됐던 권력기반을 안정시키고 盟邦의 지지를 보증하는 레이건의 방한에 대한 대가를 지불했다. 제1단계 쿠테타(12. 제5공확국의 성립과정은 쿠테타, 이건영 삼군사령관, 한국은 구매사절단을  ......

 

 

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제5공화국의 국가구조 등록

 

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제5공화국의 국가구조

 

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제5공화국의 국가구조

 

1. 제5공화국의 구조와 성격

 

5공화국은 출발부터가 강력한 민주화에 대한 열망을 억압하면서 시작된 강성 權威主義體制였다. 제3공화국이 4.19의 강력한 민주화의 요구와 이행을 5.16이라는 불법적인 쿠테타로 중단시키고 등장한 것처럼, 제5공화국 역시 1980년 민주화의 봄을 억압하고 3단계의 쿠테타를 통하여 성립되었다.

제1단계 쿠테타(12.12)는 군내부에서 거행되었다. 당시 전두환은 군의 정치적 개입을 반대하면서 중립을 주장하던 정승화 육군참모총장, 이건영 삼군사령관, 정병주 특전사령관, 문흥구 합참본부장, 장태완 수경사령관 등 주요 요직의 장군들을 제거함으로써 군내부에 자신의 확고부동한 입지를 굳히고, 현역군인으로서는 맡을 수 없는 중앙정보부장(서리)을 겸임하게 되었다. 따라서 전두한은 가장 강력한 정보망과 능력을 지닌 국가기구로서의 중앙정보부와 군의 보안사령부를 장악하게 되었다. 제2단계 쿠테타(5.17)는 對政治圈 쿠데타로써 민주화의 봄을...제5공화국의 국가구조

 

1. 제5공화국의 구조와 성격

 

5공화국은 출발부터가 강력한 민주화에 대한 열망을 억압하면서 시작된 강성 權威主義體制였다. 제3공화국이 4.19의 강력한 민주화의 요구와 이행을 5.16이라는 불법적인 쿠테타로 중단시키고 등장한 것처럼, 제5공화국 역시 1980년 민주화의 봄을 억압하고 3단계의 쿠테타를 통하여 성립되었다.

제1단계 쿠테타(12.12)는 군내부에서 거행되었다. 당시 전두환은 군의 정치적 개입을 반대하면서 중립을 주장하던 정승화 육군참모총장, 이건영 삼군사령관, 정병주 특전사령관, 문흥구 합참본부장, 장태완 수경사령관 등 주요 요직의 장군들을 제거함으로써 군내부에 자신의 확고부동한 입지를 굳히고, 현역군인으로서는 맡을 수 없는 중앙정보부장(서리)을 겸임하게 되었다. 따라서 전두한은 가장 강력한 정보망과 능력을 지닌 국가기구로서의 중앙정보부와 군의 보안사령부를 장악하게 되었다. 제2단계 쿠테타(5.17)는 對政治圈 쿠데타로써 민주화의 봄을 전면적으로 억압하는 직접적인 수단인 1880년 5월 17일의 계엄확대조치와 민간정치인의 구속으로 이루어졌으며, 마지막으로 제3단계 쿠데타는 5공화국의 정통성시비에 치명적인 낙인을 찍게 되는 對國民 쿠데타인 광주민주화운동의 폭력적인 유혈진압을 통하여 이루어졌다.

일련의 쿠테타 성공으로 실질적인 정권을 장악한 쿠테타지도부는 5월 31일 國家保衛非常對策委員會(이하 國保衛)를 대통령의 계엄업무와 국가정책을 보조한다는 명분으로 창설하고 국가의 모든 업무를 통제하기 시작하였다.

제5공확국의 성립과정은 쿠테타, 정당해산, 구정치인의 정치활동 금지, 지배정당의 창당 등 제3공화국의 성립과정과 유사하게 이루어졌으며 중앙정보부의 권력을 축소하여 명칭을 國家安全企劃部로 바꾸고 일부의 업무를 군의 보안사로 이전하였다.

전반적인 국가능력요소의 배합과 사용을 지휘하는 지도자의 능력, 즉 지도자의 리더십에 있어서 전두환대통령의 그것은 박정희 대통령의 그것보다 떨어지는 것으로 평가된다.

 

2. 국가능력의 변화

 

⑴ 世界體制와 國家

 

1980년대의 특징은 新保護貿易主義의 강력한 대두, 미국과의 通商摩擦과 市場開放壓力으로 요약될 수 있다. 미국을 위시한 선진국들의 보호무역주의의 강화는 비단 수출의 둔화 뿐만 아니라 기술도입에도 어려움을 가져왔다. 보호무역주의의 일환으로 제고되는 선진국의 첨단기술 이전기피와 특허 및 지적소유권의 보호가 강화되면서, 기술개발에서 비교우위를 확보해야 하는 과제가 부각되기 시작하였다.

국제금융시장에서 이자율에 가장 큰 영향을 미치는 LIBO금리(LIBOR: London Inter-Bank Offered Rate)가 8.8%(1978)에서 16.8% (1981)로 대폭 인상되게 되자 한국은 外債償還負擔이 크게 증가할 수밖에 없었다.

한국은 제1차 석유파동과 마찬가지로 平價切下와 수출 및 차관을 통하여 충격을 흡수하려 하였다. 그 결과 외채가 1979년 203억 달러에서 1983년 400억 달러로 증가하였으며 국제신용평가에 있어서도 하위로 전락하게 되었다.

한국경제에 미국이 적극적인 시장개방압력을 가하기 시작한 것은 1979년 초부터이다. 미국은 37개 품목에 대한 개방을 요구하고 적절한 조치가 없을 시에는 한국의 對美輸出에 報復措置를 취하겠다고 위협했으며, 한국은 구매사절단을 파견하고 원자력 발전소 건설을 지렛대로 삼아 미국측의 요구를 막아냈다. 그러나 1983년 레이건의 방한을 앞두고 32개 품목에 대한 개방을 요구하고 나섰다. 전정권은 8월 초의 KAL기 폭파사건, 9월의 랑쿤테러로 인하여 극도로 불안하고 위축됐던 권력기반을 안정시키고 盟邦의 지지를 보증하는 레이건의 방한에 대한 대가를 지불했다.

 

⑵ 國家와 社會勢力間의 關係

1980년대의 주목되는 특징 중 하나는 농민운동의 대두이다. 비록 전국적인 연계망이나 조직적인 운동은 미미하였으나 이제까지 여당의 표밭으로 불리던 농촌이 反支配勢力化 할 조짐이 보이기 시작했다. 경제자유화의 진행과 함께 농산물도 쌀을 제외하고는 거의 모든 품목이 개방되었고, 특히 肉類의 개방은 국내의 가격을 파괴하였다. 결국 농약을 마시고 자살하는 농민들이 하나 둘 생겨났으며, “소수의 특권계층을 위해서 다수의 농민을 희생시킨 정부당국은 농업의 현재상황을 책임져야 한다”고 주장했다. 이 과정에서 주로 중등교육을 받은 30대를 중심으로 하는 젊은 층들을 위주로 카톨릭농민회와 기독교농민회가 조직되었고, 농산물 개방과 맞물려 이들의 행보는 주목받기 시작했다.

이 시기에 있어서 우리가 주목하여야 할 또 다른 중요한 특징중의 하나는 강력한 反美主義의 대두이다. 물론 한국전쟁과 미국의 對韓半島 정책 등에 관련하여 한국에서의 반미주의는 서서히 증가하여 왔지만, 80년대 들어서면서부터는 급격한 확산을 이루게 된다.

1980년 5월의 5월 18일 광주민주화운동의 공수부대 투입으로 인한 유혈진압이 미국관련설을 불러일으켰고, 비록 미국은 이를 극구 부인했지만 당시의 주한 미대사 글레이스틴(William Gleysteen, Jr.)이 한국군을 광주에 투입할 것을 승인했다고 인정함으로써 광주민주화운동의 유혈진압을 미국이 승인했음을 인정하였다. 광주문제로 인한 반미주의의 확산과 더불어 1980년대에 들어서면서부터 증대되기 시작하는 미국의 시장개방 압력은 한국민들에게 반미감정을 한층 더 증폭시키는 계기가 되었다.

한편 1980년대에 들어서면서부터 사회운동세력들의 결집의 징조들이 나타나기 시작한다. 이제까지 조직적인 연계를 지니지 못했던 대중운동이 민주화와 통일을 위한 民衆運動聯合(민통련; 1984)이라는 반지배연합으로 결성되기에 이른 것이다. 민통련은 1986년 5월 3일 한국에서의 미군철수와 핵무기 철수를 요구하는 5.3 인천시위를 주도하였으며 1987년 6월 항쟁에 이르기까지 민중운동의 주체로 5공화국의 행보에 적잖은 영향을 미쳤다.

 

 

 

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