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소득세와 재산세 및 소비세 등으로 다양하게 구분할 수 있다. 조세방식의 선택배경 2. 조세 국가에서 정부의 비용으로 사용하기 위해 국민들로부터 강제적으로 징수하는 화폐로 일반조세와 특수목적으로 징수한 목적세, 사회보험료, (2) 급여 자체가 재원의 변동에 의해 좌우된다는 점이다. - 보험성 : 비보험자 전원의 평균적 사고 발생확률을 고려하여 부과함으로써 보험상의 측면을 지닌다(예 : 정책부담제를 채택하고 있는 지역가입자의 보험료부과표준) - 목적세의 기능을 하고 있다. 조세 1. 소득재분배의 효과적 측면으로서 누진세는 소득금액이 커질수록 높은 세금을 내도록 정한 것이다. - 사회복지정책의 대상이 되는 위험(risk)은 대부분 개인적으로 대응할 수 없는 사회적 위험이라는 점이다. 즉, (2) 수입과 지출의 대응관계가 명확하다. 민간재원조달 방식 1. - 재원 확보를 둘러싸고 다른 정책 분야와 경쟁하게 되어 재원 조달의 안정성이 손상되기 쉽다. 3) 조세방식의 몇 가지 선택 사례 선진 복지국가의 경우 일반세  ......

 

 

Index & Contents

사회복지정책 재정 다운로드 사회복지 재원의 유형별 특성(조세, 사회보험료, 민간재원조달방식)

 

[사회복지정책 재정] 사회복지 재원의 유형별 특성(조세, 사회보험료, 민간재원조달방식)

 

[사회복지정책 재정] 사회복지 재원의 유형별 특성(조세, 사회보험료, 민간재원조달방식)

목차

 

사회복지 재원의 유형별 특성

 

I. 조세

1. 조세방식의 선택배경

2. 조세방식의 한계

3. 조세방식의 몇 가지 선택 사례

 

II. 사회보험료

1. 사회보험의 성격

2. 보험료 선택의 고려사항

 

III. 민간재원조달 방식

1. 수익자 부담의 필요성

2. 민간재원조달의 장점과 문제점

 

참고문헌

사회복지 재원의 유형별 특성

 

I. 조세

 

국가에서 정부의 비용으로 사용하기 위해 국민들로부터 강제적으로 징수하는 화폐로 일반조세와 특수목적으로 징수한 목적세, 직접세와 간접세, 누진세와 역진세, 소득세와 재산세 및 소비세 등으로 다양하게 구분할 수 있다.

 

1) 조세방식의 선택배경

 

- 국가가 생존권을 보장하는 이상 지불능력을 가지지 못한 저소득자를 위한 사회복지 서비스에 대하여 정부가 책임을 져야 한다는 점이다.

- 사회복지정책의 대상...[사회복지정책 재정] 사회복지 재원의 유형별 특성(조세, 사회보험료, 민간재원조달방식)

목차

 

사회복지 재원의 유형별 특성

 

I. 조세

1. 조세방식의 선택배경

2. 조세방식의 한계

3. 조세방식의 몇 가지 선택 사례

 

II. 사회보험료

1. 사회보험의 성격

2. 보험료 선택의 고려사항

 

III. 민간재원조달 방식

1. 수익자 부담의 필요성

2. 민간재원조달의 장점과 문제점

 

참고문헌

사회복지 재원의 유형별 특성

 

I. 조세

 

국가에서 정부의 비용으로 사용하기 위해 국민들로부터 강제적으로 징수하는 화폐로 일반조세와 특수목적으로 징수한 목적세, 직접세와 간접세, 누진세와 역진세, 소득세와 재산세 및 소비세 등으로 다양하게 구분할 수 있다.

 

1) 조세방식의 선택배경

 

- 국가가 생존권을 보장하는 이상 지불능력을 가지지 못한 저소득자를 위한 사회복지 서비스에 대하여 정부가 책임을 져야 한다는 점이다.

- 사회복지정책의 대상이 되는 위험(risk)은 대부분 개인적으로 대응할 수 없는 사회적 위험이라는 점이다.

- 사회적 위험의 축소에 의해 사회 구성원 전부의 이익이 향상된다는 점으로서 외부성의 효과가 있다.

- 사회복지정책의 기능 중의 하나인 소득재분배의 효과를 높이기 위해 누진세가 효과적이라는 점이다.

 

2) 조세방식의 한계

 

- 수익과 부담의 관계가 모호하다. 즉, 서비스를 받은 수혜자와 재원을 부담한 납세자가 동일한 사람이 아닌 경우가 대부분이다.

- 정부의 낭비적인 부담을 피하기 위해 자산조사를 행할 시에 행정의 자의적 개입이 초래하게 되며 또한 조세방식을 통해 확보된 재정 효율성 때문에 엄격한 자격요건을 적용하고 심사로 인해 낙인이 발생할 수 있다.

- 재원 확보를 둘러싸고 다른 정책 분야와 경쟁하게 되어 재원 조달의 안정성이 손상되기 쉽다.

 

3) 조세방식의 몇 가지 선택 사례

 

선진 복지국가의 경우 일반세 및 사회 보험료에만 의존(부담능력을 중시)하는 것이 그 경제적 효과 및 사회적 효과의 측면에서 문제가 많아 이것을 보완하는 재원으로서 목적세가 등장하였으며 소득재분배를 높이기 위해 누진세를 채택하고 있다.

목적세는 특정 목적을 위해 제공되는 급여에 충당하기 위한 재원으로서 특정 재원의 성격을 지닌다. 목적세의 장점은 (1) 사용이 제한되기 때문에 재원의 안전한 확보가 용이하고, (2) 수입과 지출의 대응관계가 명확하다. 반면에 목적세의 단점은 (1) 탄력적인 재정정책의 수행이 곤란하고, (2) 급여 자체가 재원의 변동에 의해 좌우된다는 점이다.

소득재분배의 효과적 측면으로서 누진세는 소득금액이 커질수록 높은 세금을 내도록 정한 것이다. 누진세의 성격은 저소득자보다 고소득자가 상대적으로 더 많은 세금을 부담하도록 하는 방식이다. 누진세와 반대되는 개념으로서 역진세는 과세물건의 수량 또는 금액이 많아짐에 따라 세율이 낮아지는 조세이다. 공공부조 및 저소득자를 대상으로 하는 일부 사회복지서비스에 대해서는 일반세를 우선적으로 하여 재원을 조달하고 서비스를 배분해야 할 것이다.

 

II. 사회보험료

 

보험가입자가 일정 기간 동안 정기적으로 일정한 금액을 기여하는 방식이다.

 

1) 사회보험의 영격

 

- 사회성 : 능력비례원칙에 의해 부담능력에 따라 징수되는 것은 사회보험료의 사회성을 반영한 것이다(예 : 국민연금의 정률부담).

- 보험성 : 비보험자 전원의 평균적 사고 발생확률을 고려하여 부과함으로써 보험상의 측면을 지닌다(예 : 정책부담제를 채택하고 있는 지역가입자의 보험료부과표준)

- 목적세의 기능을 하고 있다. 일반적으로 능력비례원칙에 따라 징수되고, 강제적으로 징수된다는 점에서 목적세와 유사한 측면을 지닌다. 즉, 연금보험료는 노후의 소득보장이라는 특별한 목적을 위해 가입자 전원에게 강제 - 부담과 수익이 개별적으로 대응관계가 없다. 즉, 사회보험은 소득재분배라는 목표를 추구하기 때문에 민간보험처럼 자신이 낸 기여금과 수익(급여액)이 반드시 일치하지 않고 가능한 한 사회적 위험이 높은 집단에게 자신이 낸

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