Down -> 경제학과 자료 남북인터넷연결시발생될수있는세금문제 레포트 

 

Intro ......

 

발생할 수 있는 세금문제점 북한내의 인터넷의 확산은 사회, 법인세, 예컨대,때문에 부가가치세는 경제나 산업이 주로 소기업으로 구성되고 회계처리가 불투명하며 조세행정이 발달하지 못한 국가에서는 시행하기 어렵다. 이 같은 GATT법상 MFN대우의 지위는 우선, 전자상거래가 가지는 많은 장점들과 맞추어 더욱 발전해 나갈 것이다. WTO회원국이 가장 우선하여 준수하는 의무가 MFN대우의무인 것이다. 북한당국(중앙은행)이 거두어 들이는 돈은 세금이라 하지 않고 사회주의 경리수입이라고 부르며 재정수입의 원천이다. 부가가치세는 GATT에 의거 소비지국 과세원칙을 적용하게 되어 있으나, 문화, GATT의 첫 조항에 규정되어 있는 점에서 확인할 수 있다. 영세율은 말그대로 완전히 영의 세율을 적용한다는 것으로 국가적인 이중과세를 방지하기 위해 만들어진 것이다. 북한은 74. 그런데 남북한은 서로의 물자교류에 대하여 관세를 부과하지 않기로 약속하였으며, 북한에서 반입된 무연탄에 대하여 관세를 부과하지  ......

 

 

Index & Contents

경제학과 자료 남북인터넷연결시발생될수있는세금문제

 

[경제학과] 남북인터넷연결시발생될수있는세금문제

 

 

남북이 인터넷으로 연결될 때, 발생할 수 있는 세금문제점

 

 

북한내의 인터넷의 확산은 사회, 문화, 경제 등 각분야의 변화와 발전을 촉진해 개인의 가정과 생활 흐름 역시 세계화에 발맞추어 차츰 변화되어 갈 것이다. 이러한 인터넷의 확산은 북한내 준비된 기업 입장에서는 새로운 시장과 고객을 창출할 수 있게 되며, 이는 가상공간을 통한 전자상거래로 이어져, 전자상거래가 가지는 많은 장점들과 맞추어 더욱 발전해 나갈 것이다. 북한내 인터넷 보급이 남한과 연결된다면, 북한은 남한이라는 새로운 시장을 통해 기업의 경쟁력을 확보해 나갈 것이다.

 

전자상거래에 의한 남북 무역증대에 따른 관세법의 문제점

 

남북이 전자상거래를 통해 무역적 교류를 하게 된다면, 먼저 전통적인 국제법적 입장에서 보아 남북한 관계는 국가 대 국가의 관계로 이해되어야 할 것이다. 남한과 북한은 그 헌법규정이야 어쨌든 국제사회에서 엄연히 별개의 독립된 국가로서 행동하고 있으며 다른 나라로부터 두 개의 국가로 인정되고 있다. 특히 남북한이 나란히 국제연합에 가입하고 있는 현재에는 이 점에 대하여 의심의 여지가 없다고 본다.

 

그런데 이러한 국제법적 관점을 그대로 받아들여 남한과 북한을 두 개의 국가로 보고 남한과 북한 간의 거래문제에 접근하는 것은 남북한 간의 통상과 남한 및 북한과 다른 나라 사이의 통상에 영향을 미칠 수 있다. 예컨대 남한과 북한 사이에 통상협정이 체결되고 거기서 관세나 시장개방 등 통상조건에 관하여 상호간에 득혜를 주게 되는 경우 다른 나라들도 동일한 내용의 대우를 요구할 수 있는 최혜국대우의 원칙이 적용 된다는 것이다.

 

즉 남북한 무역거래의 경우 WTO회원국인 남한은 WTO회원국이 아닌 북한에게 부여한 무관세 대우 등 특혜를 미국과 같은 다른 WTO회원국에게 부여하여야 할 의무가 있다. 그런데 남북한은 서로의 물자교류에 대하여 관세를 부과하지 않기로 약속하였으며, 실제로 남한은 관련 국내법규정에 따라 북한으로부터 반입된 상품에 대하여 관세를 부과하지 않고 있다. WTO회원국인 남한은 GATT I조에 따라, 예컨대, 북한에서 반입된 무연탄에 대하여 관세를 부과하지 않는다면, 미국이나 호주 등 다른 WTO회원국에서 반입된 무연탄에 대하여도 관세를 부과하지 않아야 할 의무를 부담하는 것이다.

 

GATT I조에서 규정된 MFN대우는 GATT는 물론이고 WTO체제에서의 가장 중요한 원칙이다. 이 같은 GATT법상 MFN대우의 지위는 우선, GATT의 첫 조항에 규정되어 있는 점에서 확인할 수 있다. WTO회원국이 가장 우선하여 준수하는 의무가 MFN대우의무인 것이다. 둘째, GATT I조의 수정은 WTO회원국들의 만장일치를 얻은 경우에만 가능하다. 따라서, MFN대우의무의 변경에 대하여 전체 WTO회원국들의 의사가 일치되어야 한다는 문제점을 들 수 있다.

 

현시점에서 남북한과 같은 분단국가의 GATT법상 지위는 그 동안 WTO 내에서 정식으로 논의되지 않고 있다. 그러나, 남북한 무역거래의 규모가 다른 WTO회원국들이 관심을 가질 정도로 증가하게 되는 경우에는 WTO에서 검토될 수밖에 없을 것이다. 남북한의 인터넷의 연결은 전자상거래에 의해 남북한의 무역을 촉진시키며, 이는 무관세법에 관한 수위가 노출될 수 밖에 없다는 것을 의미한다. 남북 교류의 활성화를 위해 만든 제도가 인터넷의 연결과 더불어 오히려 악영향을 미치게 되는 경우이다.

 

전자상거래에 의한 부가가치세의 문제점

 

부가가치세는 부가가치에 대한 과세인데, 부가가치란 생산부터 유통, 분배에 이르는 일련의 과정에 추가되는 가치를 말한다. 부가가치세는 조세징수대상의 수가 엄청나고 세액공제액이나 공제액을 계산하고 확인하는 데에 관련되는 서류처리가 복잡한 단점이 있다. 때문에 부가가치세는 경제나 산업이 주로 소기업으로 구성되고 회계처리가 불투명하며 조세행정이 발달하지 못한 국가에서는 시행하기 어렵다.

 

북한의 조세행정이 잘 발달되었다고는 할 수 없다. 북한은 74.3 최고인민회의에서 ‘세금제도를 완전히 없앨데 대하여’ 를 채택하여 세금제도를 폐지하였으며 이에따라 우리와 같은 주민세, 법인세, 소득세, 부가세 등의 세금을 징수하지 않고 있다. 그러나 세금을 내지 않는다는 것은 세금이라는 명목으로 징수되는 돈이 없다는 것이지 국가에 내는 돈이 없다는 것은 아니다.

 

북한당국(중앙은행)이 거두어 들이는 돈은 세금이라 하지 않고 사회주의 경리수입이라고 부르며 재정수입의 원천이다. 사회주의 경리수입은 크게 거래수입금, 국가기업이익금, 협동단체 이익금, 고정재산 감가상 각금, 사회보험료 수입금, 기타수입 등으로 구분된다. 거래수입금은 기업소간 거래시에 부과되는 일종의 간접세로서 우리의 부가가치세와 유사하다.

 

이 의미는 유사할 뿐이지 같지않다. 우리나라는 ‘(GATT)관세와 무역에 관한 일반협정’ 회원국이지만 북한은 그렇지 않다. 부가가치세는 GATT에 의거 소비지국 과세원칙을 적용하게 되어 있으나, GATT회원국이 아닌 북한의 경우 거래수익금은 이의 적용 대상이 되지 않는다.

 

또한 우리나라와 북한은 영세율에 관한 협정이 없는 상태이다. 영세율은 말그대로 완전히 영의 세율을 적용한다는 것으로 국가적인 이중과세를 방지하기 위해 만들어진 것이다. 이러한 협정이 없기 때문에, 인터넷을 통한 남북의 전자상거래는 이중과세란 세금적 문제에 직면할 수 밖에 없을 것이다.

 

조세지원에 관한 문제

 

남북의 전자상거래에 의해 나타나는 세금인 부가가치세, 관세 등과 관련한 문제점은 인터넷의 발달과 더불어 남북 교류의 확대를 위한 특정정책 목표를 달성하기 위하여 개인이나 기업이 부담해야 할 세금을 감소시켜 주는 조세지원에 대한 것이다.

 

조세지원은 우리나라 경제성장 과정에서 금융지원과 더불어 정부의 산업 정책을 수행하는데 큰 역할을 하였다. 그러나 한편으로는 정부가 조세지원제도를 적극적으로 활용함에 따라 조세감면의 규모가 커지고 또한 복잡해지는 문제점이 발생하게 되었다. 이에 대해 정부는 조세감면 규제법을 조세특례제한법으로 전환하는 한편, 개별 항목별로 일몰시한을 정하기도 하였지

 
 
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