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영국 인적자원관리의 주요 특징
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현재 영국의 중앙인사는 내각사무처(Cabinet Office)에서 담당하고 있다. 금년 4월부터 종전의 인사관장기관인 공공서비스관리처(OPS)를 흡수함에 따라 내각사무처가 영국 행정에서 차지하는 비중은 더욱 막대해졌다. 일반적인 인사관리 기능 이외에도 행정서비스 전달체제 및 질 향상, 규제 개혁 등 국가 경영의 핵심적인 사항을 담당하고 있기 때문이다. 내각사무처 외에도 정부의 인사를 담당하고 있는 기관으로는, CSAB(Civil Service Appeal Board)와 인사위원회(Civil Service Commissioner)가 있다.
CSAB는 공공단체(NDPB) 형태로 설치되어 있는 기관으로서 우리 나라의 소청심사위원회와 같은 역할을 하는 곳이다. 인사위원회(CSC)는 독립적 인사기관으로서 공무원 채용 기준 설정, 고위직 공무원 채용 심사, 그리고 인사 감사 기능을 담당하고 있다.
영국은 지난 대처정부 출범 직후부터 각종 정부혁신 프로그램을 추진해 왔다. 인적자원관리 혁신도 이들 주요 이슈에 포함되어 있었으나 보다 종합적이고 체계적인 형태의 혁신은 ’94년 7월에 발표된 ‘The Civil Service : Continuity & Change’와 그 후속 프로그램인 ‘The Civil Service : Taking Forward Continuity & Change(1995.7)’, ‘Development & Training for Civil Servants(1996.7)’를 계기로 본격화되었다.
그 주된 내용은 공무원의 정치적 중립성, 성실성, 객관성, 실적에 의한 선발과 승진 등 전통적인 가치관은 유지해 나가되, 환경변화에 앞서 나갈 수 있도록 인사관리권한의 위임, 공무원수의 감축과 능력개발 강화, 고위공무원단(Senior Civil Service)의 신설 등 이른바 새로운 관리방식을 도입한다는 것이다.
최근 영국 정부가 시도하고 있는 인적자원관리혁신의 주요 내용과 특징은 다음과 같이 제시될 수 있을 것이다.
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