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Intro ......

 

사회의 발달로 인한 후천적 장애발생률의 증가 등 여러 가지 요인으로 등록장애인 수가 2003년에 약 145만 명에서 2012년 약 251만 명으로 증가했다.0%에 해당하는데 실업률은 3.. 서론 Ⅱ. 이것은 장애를 개인의 신체적 문제로 바라보았던 기존의 시각에서 사회적환경적 책임을 쟁점화 시켰다. 그러나 등록 장애인의 고용률은 36.2%였다. 2010년 5월 기준 우리나라 전체 활동인구의 고용률은 60. 장애인 고용은 이 외에도 헌법을 통해 보장되고 있는 장애인의 삶의 있어 굉장히 중요한 영역이라 할 수 있다. 장애인 의무고용의 현황 1) 장애인 의무고용의 현황 3. 장애인의 고용이 여러 가지 제도와 정책으로 운영되어지고 있으며, 노동자가 사회의 일원으로써 노동은 사회의 가치를 증진시키는데 이바지할  ......

 

 

Index & Contents

장애인고용의 문제점과 해결방안

 

장애인고용의 문제점과 해결방안

 

 

장애인고용의 문제점과 해결방안

- 장애인의무고용제도를 중심으로

 

- 목 차 -

Ⅰ. 서론

 

Ⅱ. 본론

1. 장애인 의무고용제도

1) 장애인 의무고용제도

2) 장애인 의무고용제도의 도입배경 및 변천과정

3) 장애인 의무고용제도의 세부 내용

4) 장애인의무고용 이행수단

2. 장애인 의무고용의 현황

1) 장애인 의무고용의 현황

3. 장애인 의무고용제도의 문제점

4. 장애인 의무고용제도의 개선방안

Ⅲ. 결론

 

Ⅰ. 서론

 

우리나라는 장애범주의 확대, 사회고령화에 따른 노령 장애인의 증가, 장애인복지 수준의 향상, 사회의 발달로 인한 후천적 장애발생률의 증가 등 여러 가지 요인으로 등록장애인 수가 2003년에 약 145만 명에서 2012년 약 251만 명으로 증가했다.

 

표 - 등록 장애인 수

(출처: 보건복지부)

하지만 장애인이 증가하는 추세에 맞추어 장애인들의 사회통합 등 장애인들의 사...

장애인고용의 문제점과 해결방안

- 장애인의무고용제도를 중심으로

 

- 목 차 -

Ⅰ. 서론

 

Ⅱ. 본론

1. 장애인 의무고용제도

1) 장애인 의무고용제도

2) 장애인 의무고용제도의 도입배경 및 변천과정

3) 장애인 의무고용제도의 세부 내용

4) 장애인의무고용 이행수단

2. 장애인 의무고용의 현황

1) 장애인 의무고용의 현황

3. 장애인 의무고용제도의 문제점

4. 장애인 의무고용제도의 개선방안

Ⅲ. 결론

 

Ⅰ. 서론

 

우리나라는 장애범주의 확대, 사회고령화에 따른 노령 장애인의 증가, 장애인복지 수준의 향상, 사회의 발달로 인한 후천적 장애발생률의 증가 등 여러 가지 요인으로 등록장애인 수가 2003년에 약 145만 명에서 2012년 약 251만 명으로 증가했다.

 

표 - 등록 장애인 수

(출처: 보건복지부)

하지만 장애인이 증가하는 추세에 맞추어 장애인들의 사회통합 등 장애인들의 사회참여가 대두되고 있음에도 불구하고 현재 우리나라에서 장애인은 아직까지 가치 절하되는 분위기가 남아있으며, 차별의 대상, 사회적 낙인의 대상, 무능력한 존재 등으로 평가되기도 한다.

과거 산업화 및 도시화 등이 활발하게 진행되던 사회의 분위기는 ‘노동’이 생계의 수단으로만 받아들여졌다. 하지만 현대에 이르면서 노동은 자신의 가치와 성취 등을 나타낼 수 있는 무엇이며, 노동자가 사회의 일원으로써 노동은 사회의 가치를 증진시키는데 이바지할 수 있는 도구이다. 과거에는 장애인들은 노동을 할 수 없는 부양할 대상이었지만 현재는 장애인들이 비장애인들과 더불어서 그들의 생계를 스스로 부담할 수 있는 경제적 자립능력과 더 나아가 그들의 사회적 가치까지도 향상시키는 것이 중요해졌다. 장애인의 노동과 고용이 아젠다를 이루면서 장애인 고용이 중요한 개념으로 부각되었다.

2010년 5월 기준 우리나라 전체 활동인구의 고용률은 60.0%에 해당하는데 실업률은 3.2%였다. 그러나 등록 장애인의 고용률은 36.0%이며 실업률은 6.6%에 해당했다.1) 우리나라는 장애인을 위한 일자리 창출과 장애인의 안정적 고용 유지를 위해 ‘장애인고용촉진 등에 관한 법률’의 제정과 「장애인 고용촉진 및 직업 재활법」을 제정함으로써 장애인 고용차별에 대한 문제를 해결하고자 하였고 특별히 현재는 고용노동부에 설치된 한국장애인고용공단은 「장애인 고용촉진 및 직업 재활법」을 바탕으로 ‘장애인 의무고용제도’를 시행하고 있다.

장애인의 고용이 여러 가지 제도와 정책으로 운영되어지고 있으며, 그에 따라서 장애인들이 사회에서 경제생활을 통해 자립을 할 수 있는 기틀이 마련되었다. 하지만 장애인의 고용과 관련한 문제점이 들어났는데 그 예로 장애인의무고용률을 준수하지 않고 장애인고용부담금으로 대체하는 것과 같은 문제가 있다. 2012년의 장애인고용부담금으로 걷힌 돈만 약 3262억 원에 해당한다. 2) 이외에도 장애인의무고용제도에서 몇 가지 문제점들이 존재한다.

 

표 - 연도별 장애인 고용부담금 납부 현황(단위:백만원)

본 연구에서는 ‘장애 의무고용제도’를 중점으로 제도에 대한 개요와 장애인의무고용제도가 존재함에도 불구하고 우리나라 사회에서 장애인들의 고용에서 나타나는 실태와 문제점, 그에 따른 해결방안을 제시하고자 한다.

Ⅱ. 본론

 

1. 장애인 의무고용제도

1) 장애인 의무고용제도

장애인 고용에 대한 근거는 위에서 살펴보았듯이 장애인차별금지법과 장애인고용촉진법에 의거하고 있다. 국가는 장애인의 근로 권리를 법적으로 보장하고 장애인이 경제적 활동영역에서 자신의 직업을 통하여 경제권을 갖는 것은 장애인의 사회진출 개입을 막는 방해물들을 법으로 규제함으로써 장애인의 실질적 권리를 보장하고 사회참여를 촉진하여 궁극적인 사회통합을 이루고자 한다.3)

의무고용제는 기회의 평등보다 결과의 평등을 중시하며 장애인고용과 직업재활에 있어서 국가의 적극적인 개입을 통해 장애인의 고용가치를 확대하고 직업재활의 기반을 마련하는 정책이다.4) 이는 사업주에게 일정비율의 장애인을 고용하도록 법정의무를 부과하는 것으로 할당고용제(quota system)라고도 한다. 의무고용제는 장애인의 고용을 현실적으로 확보하기 위해 장애라는 사회적 위험에 대한 사회보장을 사회연대책임을 통해 사업주도 사회구성원의 일원으로서 협력해야 할 의무가 있음을 법으로 제도화한 것이다.5)

 

2) 장애인 의무고용제도의 도입배경 및 변천과정 언제도입되었는지, 아래 표 조금 정리

자본주의 사회에서 한 개인이 인간답게 살아가기 위해서 자립생활이 가능해야 한다. 장애인들이 자립생활을 가능하기 위해서는 노동을 통해 해결하는 것이 바람직하다. 이는 장애인 고용이라는 개념을 토대로 장애인의 경제적 자립을 도와서 장애인의 인권을 존중하고, 존엄성을 존중하며 생명, 생존권, 평등의식, 사회접근권 그리고 기회에 대한 것들을 보장하도록 하기 위함이다.6)

1980년 세계보건기구는 장애인 개념요소로서 손상(impairment)과 기능의 상실 및 감소(disability), 불이익(handicap)을 제시하였다. 이것은 장애를 개인의 신체적 문제로 바라보았던 기존의 시각에서 사회적환경적 책임을 쟁점화 시켰다. 1980년 대 이후 우리 사회에서 본격화된 장애에 대한 관심은 장애에 대한 보편적인 이해의 변화에 기초하여 이루어졌다.

2008년 시행된 「장애인차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률」은 장애의 사회적 모델을 수용한 대표적 입법이다.7) 장애인차별금지법은 장애인의 사회적 통합 실현을 목표로 장애인의 생활영역, 교육과 이동, 의료와 재활 및 사회 참여 그리고 고용과 같은 삶의 전 영역에서의 차별금지 내용을 다루고 있다. 우리가 본 보고서에서 다루고 있는 장애인의무고용도 여기서부터 시작되었다고 볼 수 있다. 장애인 고용은 이 외에도 헌법을 통해 보장되고 있는 장애인의 삶의 있어 굉장히 중요한 영역이라 할 수 있다.

정부는 「장애인고용촉진 및 직업재활법」에 의한 한국장애인고용촉진공단을 설립하여 직업재활을 체계적으로 실시하여 직업을 가질 권리

 
 
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