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Intro ......

 

지급 조건 완화 출처: PwC 공급의 측면 - 국고 보조금 공천의 대가로 특별 당비를 받기도 한다..부유한 자본가에게 편중 2. 단, 국고 보조금 당비 비공개의 정치헌금 공 급 한국의 정치문화 - 비효율적 2.. 현재 정당보조금은 낭비되고 있는 현실 철저한 감사와 공개가 필요 1. 유권자들의 수익추구 수 요 국고보조금의 수혜자이자 액수를 스스로 정하는 모순된 지위 제한 불가능,, Incorporated, 무소불위의 권력 이런 현실 속에서 정당들의 담합 보조금 증액, 기부금 및 기탁금은 제외. 실질적으로는 공공연한 매관매직의 행위 공급의 측면 - 당비 공천헌금과 후보순위와의 관련성 공급의 측면 비공개의 정치자금 비공개의 정치자금 1 2 3 4 규제들을 엄격히 적용하면 기업활동에 영향 선거 시에 기업들은 정당의  ......

 

 

Index & Contents

의회와 정치경영 Down

 

의회와 정치경영.ppt 자료문서 (파일첨부).zip

 

 

의회와 정치경영

 

의회와 정치경영

 

의회와 정치경영

의회와 정치경영

Contents

정치자금 문제

국회의원 정원 축소

대통령의 당적 보유 금지

예비선거제도를 통한 공천제도의 도입

한국 정당 제도의 개선방안

예비선거제도 미국 사례

지도부의 권력화 방지

후보자를 지명=`선출

지도부의 권한 약화

예비선거

제도

목적

방식

결과

미국에서 시행되고 있는 예비선거

D

B

C

A

폐쇄형 예비선거

개방형 예비선거

선택적 예비선거

연장 선거

예비선거의

종류

예비선거의 종류

1

2

3

당원으로 등록하고 당비를 납부한 정당의 구성원들

투표자가 자기의 소속 정당을 밝히지 아니하고

투표할 수 있는 예비선거

한 개의 정당의 예비선거에만 참여해 투표

개방형

예비선거

선택적

예비선거

폐쇄형

예비선거

당원들이 참여하는 폐쇄형 예비선거가 바람직하다!!

후보 선출

교란

유권자들의

매수 가능성

유권자들의

동원 가능성

상대방 정당의

구성원들의

...의회와 정치경영

의회와 정치경영

Contents

정치자금 문제

국회의원 정원 축소

대통령의 당적 보유 금지

예비선거제도를 통한 공천제도의 도입

한국 정당 제도의 개선방안

예비선거제도 미국 사례

지도부의 권력화 방지

후보자를 지명=`선출

지도부의 권한 약화

예비선거

제도

목적

방식

결과

미국에서 시행되고 있는 예비선거

D

B

C

A

폐쇄형 예비선거

개방형 예비선거

선택적 예비선거

연장 선거

예비선거의

종류

예비선거의 종류

1

2

3

당원으로 등록하고 당비를 납부한 정당의 구성원들

투표자가 자기의 소속 정당을 밝히지 아니하고

투표할 수 있는 예비선거

한 개의 정당의 예비선거에만 참여해 투표

개방형

예비선거

선택적

예비선거

폐쇄형

예비선거

당원들이 참여하는 폐쇄형 예비선거가 바람직하다!!

후보 선출

교란

유권자들의

매수 가능성

유권자들의

동원 가능성

상대방 정당의

구성원들의

영향 가능성

개방형 예비선거 VS 폐쇄형 예비선거

개방형의 단점들

예비선거제도를 통한 공천제도-한국

당내 민주주의 실현

당내 민주화 달성

지도부의

권한 약화

공천의 과정

지역구

의원의 목표

지도부에게 인사권

목적

결과

선거 비용의

증가

선거기간의

확대

예비선거의 문제점

인신 공격

금권선거

흑색선전

최종결과좌우

Contents

정치자금 문제

국회의원 정원 축소

대통령의 당적 보유 금지

예비선거제도를 통한 공천제도의 도입

한국 정당 제도의 개선방안

대통령의 당적 보유 금지

 

권력집중현상

+

총재 겸직

대통령의 권한을

제한이 없을 정도로

강화

견제와 균형의 기능 저하

Contents

정치자금 문제

국회의원 정원 축소

대통령의 당적 보유 금지

예비선거제도를 통한 공천제도의 도입

한국 정당 제도의 개선방안

국회 의원 정원 축소

2001 한국과 미국

2001년과 2004년 한국

국회의원 정원 축소

2001년

.

2001년과2004년

 

2001년

173176:1

 

2004년

- 160911:1

고급인력의 지원을 확대해 주어서 정책과 법안제시 능력을 제고

한국과 미국

한국

- 173176:1

미국

- 514924:1

 

2004. 03 정치개혁 특별위원회

국회의원 수의 과다한 책정,

대표 수 과다

Contents

정치자금 문제

국회의원 정원 축소

대통령의 당적 보유 금지

예비선거제도를 통한 공천제도의 도입

한국 정당 제도의 개선방안

정치 자금 문제

공급과 수요의 측면

Source: Executive Issues Survey CEO Global Business Study

The Alexander Group, Incorporated,

국고 보조금

당비

비공개의 정치헌금

공 급

한국의 정치문화

- 비효율적

2. 행사비용의 허례허식

3. 유권자들의 수익추구

수 요

국고보조금의 수혜자이자 액수를 스스로 정하는 모순된 지위

제한 불가능, 무소불위의 권력

이런 현실 속에서 정당들의 담합

보조금 증액, 지급 조건 완화

출처: PwC

공급의 측면 - 국고 보조금

공천의 대가로 특별 당비를 받기도 한다.

실질적으로는 공공연한 매관매직의 행위

공급의 측면 - 당비

공천헌금과 후보순위와의 관련성

공급의 측면 비공개의 정치자금

비공개의

정치자금

1

2

3

4

규제들을 엄격히 적용하면

기업활동에 영향

선거 시에 기업들은 정당의

요구에 따라 정치자금 제공

정부의 막강한 규제권

정치헌금

 

 

 

 

 

 

선거 공영제

특별 당비

정당 보조금

선거공영제를 통하여

선거비 사용을

통제해야 한다.

 

현재 정당보조금은

낭비되고 있는 현실

철저한 감사와

공개가 필요

 

1.부유한 자본가에게 편중

2.국고 보조금의 성격 정립

3.자본가에게 의지하고

있는 정당 제도 개선

반대급부 기대

반대급부 공개화

통제가능한 방안 모색

정치 자금

수요의 측면

국고 보조금에 대한 고찰

효율적인 사용의 의무

공개와 감사의 당위성

국가에 비종속성

시민사회로부터 지원의 필요성 인식

정당이 시민사회에 종속될 수 있도록 촉진

국고

보조금

현재 국고 보조금의 문제점

카르텔 정당의 유형

정당세력을 고착화

국고 보조금의

비율

배분방식

해결책

해결 방안의 제시

국고 보조금

합의 비율대로 배분

선거와 결부

정당에 대한 보상

활동에 대한 지원

당비 납부한 인원 수

후원금을 낸 인원 수

기탁금을 낸 인원 수

해결 방안의 기준

절대적 상한선

상대적 상한선

분배 기준

정당 보조금의

배분 기준

해결 방안의 기준

 

임무를 수행하는데 필요한 것으로 한정

절대적

상한선

정당이 스스로 벌어들인

수입의 총액으로 한정.

단, 특별 당비, 기부금 및 기탁금은 제외.

상대적

상한선

 

득표수와 유권자의 후원금과 당원비의 총액의 성과를 통해 배분

분배

 

정치경영 Down 정치경영 의회와 의회와 Down TL 의회와 정치경영 TL TL Down

 

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