행정활동에 있어서 제행정인은 관계법령을 준수하여야 할 책임이 있다. 5) 임무적 책임과 응답적 책임 임무적 책임은 선임된 의무와 병행하여 광범위하게 부여된 책임을 의미하며, 행정책임론의 현대적 동향 [행정책임] 행정책임의 의의 및 특징, 무사안일주의가 나타날 우려가 있다. 행정책임의 중요성 III. 행정책임의 유형 IV. 2) 행정인의 재량권의 범위확대를 들 수 있다. 따라서 행정책임이란 이러한 기준 등에 따라 행동해야 할 책임과 의무를 말하며 이를 바탕으로 해서 행동한 결과에 대하여 비판을 받게 된다. 행정책임론의 현대적 동향 행정책임 I.[행정책임] 행정책임의 의의 및 특징, 직업윤리, 근무규율 5.행정책임 자료등록 행정책임의 의의 및 특징, 행정은 시민 및 수익자집단의 권익을 보호 향상시킬 의무가 ......
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[행정책임] 행정책임의 의의 및 특징, 중요성, 유형, 기준, 행정책임론의 현대적 동향
[행정책임] 행정책임의 의의 및 특징, 중요성, 유형, 기준, 행정책임론의 현대적 동향
목차
행정책임
I. 행정책임의 의의 및 특징
II. 행정책임의 중요성
III. 행정책임의 유형
IV. 행정책임의 기준
1. 공익
2. 법령
3. 시민(이익단체)의 요구
4. 직업윤리, 근무규율
5. 행정책임의 현대적 경향
6. 행정책임의 확보방안(행정통제)
V. 행정책임론의 현대적 동향
행정책임
I. 행정책임의 의의 및 특징
행정책임(行政責任)이란 행정을 함에 있어서 일정한 행동기준, 즉 법령 공익 국민의 요구 및 기대 근무윤리 등에 따라서 행동할 의무를 말한다. 따라서 행정책임이란 이러한 기준 등에 따라 행동해야 할 책임과 의무를 말하며 이를 바탕으로 해서 행동한 결과에 대하여 비판을 받게 된다.
일반적으로 행정책임은 다음과 같은 특징이 있다.
1) 행정책임은 일정한 자율성 계량성에 기인하여 발생한다.
2) 행정...[행정책임] 행정책임의 의의 및 특징, 중요성, 유형, 기준, 행정책임론의 현대적 동향
목차
행정책임
I. 행정책임의 의의 및 특징
II. 행정책임의 중요성
III. 행정책임의 유형
IV. 행정책임의 기준
1. 공익
2. 법령
3. 시민(이익단체)의 요구
4. 직업윤리, 근무규율
5. 행정책임의 현대적 경향
6. 행정책임의 확보방안(행정통제)
V. 행정책임론의 현대적 동향
행정책임
I. 행정책임의 의의 및 특징
행정책임(行政責任)이란 행정을 함에 있어서 일정한 행동기준, 즉 법령 공익 국민의 요구 및 기대 근무윤리 등에 따라서 행동할 의무를 말한다. 따라서 행정책임이란 이러한 기준 등에 따라 행동해야 할 책임과 의무를 말하며 이를 바탕으로 해서 행동한 결과에 대하여 비판을 받게 된다.
일반적으로 행정책임은 다음과 같은 특징이 있다.
1) 행정책임은 일정한 자율성 계량성에 기인하여 발생한다.
2) 행정책임은 행정통제와 국민의 적극적인 행정참여를 통하여 보장된다.
3) 행정책임은 행동해야 할 의무를 전제로 하며 결과에 대한 비판이 따른다.
4) 행정책임은 공익과 깊은 관계가 있다.
II. 행정책임의 중요성
현대행정의 특성상 행정권의 강화 확대 및 전문화, 행정재량권의 범위확대현상은 행정이 비민주화될 가능성이 있다는 점에서 행정의 민주성을 확보하기 위한 수단으로서 행정책임과 행정통제는 그 중요성이 강조되고 있는 바, 뒤베르제(M. Duverger)가 제시하는 중요성의 원인을 요약해 보면 다음과 같다.
1) 정치 행정문화의 후진성은 비민주성을 탈피하지 못하고 있다.
2) 행정인의 재량권의 범위확대를 들 수 있다.
3) 행정인의 전문성 기술성의 향상을 들 수 있다.
4) 행정인이 장악하고 있는 막대한 예산권을 들 수 있다. 즉, 예산배분집행에 있어서의 재량의 여지가 확대되어 있기 때문이다.
5) 행정국가화 현상의 대두로 행정권의 우월성이 상대적으로 경제 사회부문을 예속하고 있기 때문이다.
III. 행정책임의 유형
1) 도덕적 책임과 법적 책임
도덕적 책임이란 윤리적 규범의 위반 시에 묻는 도의적 책임으로서 강제성은 없다. 법적 책임이란 공직자로서의 의무를 이행하지 않았을 경우 법률상의 제재를 수반하는 책임으로서 강제성을 지닌다.
2) 합법적 책임과 재량적 책임
전자는 행정활동이 법령에 위배되지 않아야 할 책임을 말하며, 후자는 공익에 위배되지 않아야 할 책임이다.
3) 정치적 책임과 직업적(기능적) 책임
전자는 국민의 요구나 기대에 대한 행정책임을 의미하며, 후자는 공무원이 전문직업인으로서의 자신이 맡은 직무를 수행해야 할 책임과 의무를 말한다.
4) 내재적 책임과 외재적 책임
행정의 내재적 책임이란 행정내부, 즉 행정수반 상관 상급기관 행정목표 등에 대한 책임을 말한다. 반면에 외재적 책임이란 행정외부, 즉 입법부 사법부 국민 등에 대한 책임을 의미한다.
5) 임무적 책임과 응답적 책임
임무적 책임은 선임된 의무와 병행하여 광범위하게 부여된 책임을 의미하며, 응답적 책임은 위임자인 상사 상급기관 기타의 요구 명령 소명에 응답하는 책임을 말한다.
IV. 행정책임의 기준
행정책임의 기준은 상기에서 언급한 바와 같이 공익, 법령, 시민(이익단체)의 요구, 직업윤리, 근무규율 등이다.
1) 공익
불특정다수인의 이익 또는 공공복리를 의미하는 것으로서 공익은 규범성을 지닌다.
2) 법령
법령은 행정책임의 가장 근본이 되는 기준이다. 즉, 행정활동에 있어서 제행정인은 관계법령을 준수하여야 할 책임이 있다. 그러나 너무 지나치게 법규를 준수하고자 할 때 형식주의, red-tape, 법규만능주의, 무사안일주의가 나타날 우려가 있다.
3) 시민(이익단체)의 요구
모든 행정의 기준은 시민의 입장에서 시민을 위해 시민의 요구에 부응하도록 수행되어야 한다는 책임을 말한다. 즉, 행정은 시민 및 수익자집단의 권익을 보호 향상시킬 의무가 있다.
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