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Intro ......

 

주권평등원칙에 반하며, 국가들의 관계를 복잡하게 한다는 문제점을 가진다. 4. 즉 승인을 신생국의 국제법 주체성에 관한 확인행위 및 선언행위로 이해한다. 사실상 승인은 철회될 수 있으나 법률상 승인은 국가가 소멸한 경우 외에는 철회할 수 없다고 본다. 3. 국가승인의 의의 국가승인이란 국가를 국제법상 국가, 1933년 `국가의 권리의무에 관한 몬테비데오협약` 제3조는 `국가의 정치적 존재는 타국의 승인과 무관하다` 규정함으로써 선언적 효과의 입장을 취하는 바 주권평등원칙을 해하지 않는 이 학설을 지지한다. (2) 국가승인의 문제가 발생하지 않는 경우 병합, 실제 존재하는 국가를 부정하며, 즉 국제법 주체가 된다. (2) 개별행위 국가들이 공동 또는 집단적으로 승인하더라도 그것은 개별행위로써의 본질을 갖는다.zip 국제법 승인에 대해서 국제법 승인에 대해서 Ⅰ.. (3) 묵시적 승인으로 인정되는 경우 가. (2) 외교관계의 수립의 경우 불승인에 관한 명시적 의사표시가 있더라도 국가승인을 부정할 수 없다.국제법  ......

 

 

Index & Contents

국제법 승인에 대해서 다운

 

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국제법 승인에 대해서

 

국제법 승인에 대해서

 

Ⅰ. 국가 승인

1. 국가승인의 의의

국가승인이란 국가를 국제법상 국가, 즉 국제법 주체로 확정하는 국가의 국제법상의 일방행위를 말한다. 주의할 점은 국가의 성립과 국가의 승인은 별개의 것이라는 점, 신생국에 대한 UN의 가입승인이 UN에 의한 국가승인을 의미하는 것이 아니라는 것이다. 정부는 국가성립의 한 요건이므로 국가승인은 정부승인을 포함한다. 다만 신국가승인시 국가에 대해서는 법률상의 승인을, 그 정부에 대해서는 사실상의 승인을 부여하는 경우가 있다. (예: 이스라엘 독립국가 선포에 대한 미국의 승인)

 

2. 국가승인의 본질에 관한 학설

(1) 창설적효과설

켈젠과 라우터파트가 대표적으로 주장한 학설로 국가의 형성은 사실의 문제이지 법의 문제는 아니라고 한다. 이 견해에 의하면 신생국은 기존 국가의 승인이 있어야만 국제법의 목적상 국가, 즉 국제법 주체가 된다. 이 학설은 개별국가와의 관계에 있어서 국제법의 목적상 국가가 되는 시점이 명확하다는 장점이 있으나 실효성의 원칙에 반하고, 주권평등원칙에 반하며, 실제 존재하는 국가를 부정하며, 국가들의 관계를 복잡하게 한다는 문제점을 가진다.

(2) 선언적 효과설

턴킨이 대표적으로 주장한 견해로써, 승인과 관계없이 사실상 존재 그 자체로써 자동적으로 국제법상의 국가, 즉 국제법의 주체가 된다는 이론이다. 즉 승인을 신생국의 국제법 주체성에 관한 확인행위 및 선언행위로 이해한다. 영국과 미국 등 서구국가들은 적어도 국가승인의 국제법적 효과에 대해서는 창설적 효과설을 배척하고 있다고 할 수 있으며, 1933년 `국가의 권리의무에 관한 몬테비데오협약` 제3조는 `국가의 정치적 존재는 타국의 승인과 무관하다` 규정함으로써 선언적 효과의 입장을 취하는 바 주권평등원칙을 해하지 않는 이 학설을 지지한다.

 

3. 국가승인의 성질

(1) 재량행위

국가는 신생국을 승인할 의무가 없다. 신생국 또한 국가승인을 요구할 권리를 가지지 아니한다. 재량의 제한에 있어서는 시기상조의 승인(국가로써의 객관적 요건을 갖추지 못한 실체에 대한 승인)은 무효이다.

(2) 개별행위

국가들이 공동 또는 집단적으로 승인하더라도 그것은 개별행위로써의 본질을 갖는다.

(3) 상대적 행위

승인국과 피승인국간은 상호관계에 있다.

(4) 정치성

정치적 이유에서 신생국을 오랜 기간 동안 승인하지 않는 경우도 흔하다.

 

4. 국가승인의 문제발생

(1) 신국가가 출현하면 국가승인의 문제가 발생한다.

신생국의 건국, 식민지의 독립, 분리독립, 분열 등이 그 예이다.

(2) 국가승인의 문제가 발생하지 않는 경우

병합, 국호의 변경, 정부형태의 변경에는 국가승인의 문제가 발생하지 않는다.

 

Ⅱ. 국가승인의 방법

1. 법률상 승인과 사실상 승인

승인은 그 대상이 되는 실체의 실효성을 기준으로 하여 사실상 또는 잠정적 국가의 승인과 법률상 국가의 승인으로 구별된다. 사실상의 승인이란 신생국이 국가성의 요소는 모두 갖추었다는 점에서 시기상조의 승인과 구별된다. 사실상 승인은 철회될 수 있으나 법률상 승인은 국가가 소멸한 경우 외에는 철회할 수 없다고 본다.

 

2. 명시적 승인과 묵시적 승인

(1) 묵시적 승인인지의 여부는 궁극적으로 승인국의 의도에 달려 있으며 외견상 묵시적 승인으로 보이는 경우에도 승인의 의사를 명시적으로 유보하면 인정되지 않는다.

(2) 외교관계의 수립의 경우 불승인에 관한 명시적 의사표시가 있더라도 국가승인을 부정할 수 없다.

(3) 묵시적 승인으로 인정되는 경우

가. 정식(상주)외교관계의 수립.

나. 우호통상항해조약(포괄적 양자조약)의 체결.

다. 독립축하 전문의 발송

라. 국기에 대한 예의 표시

마. 영사에 대한 인가장의 요구 또는 부여

바. 대통령의 국빈방문

 

3. 조건부 또는 무조건 승인

(1) 승인은 조건부 승인도 가능하다.

(2) 조건부 승인에 있어 조건이 불이행된 경우에도 승인은 유효하며 철회할 수 없다고 본다. 다만 국가책임이 발생할 수는 있다.

 

Ⅲ. 국가승인의 효과

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