1869년 자선 조직 협회가 발족하게 되었다. 자선 조직 협회의 목적 ① 중복구호의 방지를 위한 자선 활동의 조정 ② 환경조사와 적절한 원조의 제공 . 자선 조직 협회의 발생 배경 ①빈곤에 대한 구빈법의 비효과적 대처. 2. ㉢빈민의 부조를 지역적으로 관리하였다.hwp 파일문서 (압축문서). , 그리고 개인의 자선활동에 대한 정보부족으로 인해 구제의 중복, 종래의 기독교 울타리 안에서 자선사업을 통하여 구제받을 수 있었던 많은 빈민들이 길거리에 버려지게 되었다. ☞ 1834년 구빈법 개정에도 불구하고 빈곤은 해결되지 않았고, 일종의 패션으로 간주(자선은 주는 자의 동정심을 만족시킬 뿐, 받는 자의 참된 욕구 내지 고 난과는 관계없이 베풀어지는 위험이 발생 함. ㉨빈민에 대한 친족부양의 책임을 강조하엿다, 이에 여론은 이러한 자선사업기관들의 구호활동이 대중들을 거지로 유인한다고 비판하였다. ㉡빈민구제를 국가책임으로 인식하였다. ㉥요보호 아동의 보호와 교육을 동시에 해결할 수 있는 도제제도를 도입하였다 ......
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자선조직협회와 인보관활동
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■역사적 배경
(1)엘리자베스 구빈법
1)구빈법 제정의 시대적 배경
15~17세기 사이에 일어났던 인클로져 운동(영국에서 전개되었으며, 공동경작이나 공유의 관습이 농업진보에 방해가 되었고, 농업에 비해 목양업의 이익이 더 많았기 때문에 일어나게 된 운동이다)과 수도원의 해체(본건영주의 몰락으로 수도원이 해체되면서 수도원에서 빈민구제를 위해 부설로 설치운영하던 수도원 숙박소가 문을 닫게 되자, 종래의 기독교 울타리 안에서 자선사업을 통하여 구제받을 수 있었던 많은 빈민들이 길거리에 버려지게 되었다. 이를 계기로 종래의 종교적 자선에 대한 비판이 일기 시작했다)로 인하여 빈민구제 사업이 국가적 차원으로 가야한다는 여론이 높아졌다. 이로써 국가적 차원에서 구빈법을 제정하게 되었다.
2)엘리자베스 구빈법(1601)
㉠빈곤을 개인의 원인으로 보았다.
㉡빈민구제를 국가책임으로 인식하였다.
㉢빈민의 부조를 지역적으로 관리하였다.
㉣조세를 통하여 구빈법의 재원을 확보하였다.
㉤빈민을 노동능력의 유무에 따라 구분한 다음 노동능력이 있는 빈민은 취업을 알선해 주고 노동능력이 없는 빈민은 국가에서 보조를 해주는 규정을 마련하였다.
㉥요보호 아동의 보호와 교육을 동시에 해결할 수 있는 도제제도를 도입하였다.
㉦작업장과 구빈원을 활용하였다.
㉧걸인을 귀향조치하였다.
㉨빈민에 대한 친족부양의 책임을 강조하엿다,
3)엘리자베스 구빈법의 특징
① 빈민구제에 대해 국가가 적극적으로 개입
② 빈민 통제와 구제를 보다 정교화
③ 부랑인 care을 위한 목적이 아니라 기득권 획득을 위한 정치적 위도와 경제적 목표가 있었다.
그러나 법제정에 있어서 체계가 부족하다보니. 문제점이 발생하게 되었다. 국가의 구빈법이 시행되고 있는 동시에 민간자원단체도 국가가 미치지 못하는 부분에 대한 보충적 역할로서 활동을 하고 있었는데 중복서비스가 많아지게 된 것이다.
1.자선조직협회
1. 자선 조직 협회의 발생 배경
①빈곤에 대한 구빈법의 비효과적 대처.
②차별적이고 무원칙적인 시여와 자선단체의 난립.
③자선단체들의 입장- 빈민을 위한 구제를 제공하는 것에만 관심이 있었을 뿐, 빈곤의 원인인 사회적 조건과 구제의 체계적이고 합리적인 방법에 대해서는 무관심하였음.
④사회적 풍조-자선사업을 참여하는 자의 사회적 지위를 상승시키는 방편이며, 일종의 패션으로 간주(자선은 주는 자의 동정심을 만족시킬 뿐, 받는 자의 참된 욕구 내지 고 난과는 관계없이 베풀어지는 위험이 발생 함.).
⑤자선의 무계획성, 비체계성- 사회적 욕구와 민간활동과의 무관련성, 노동의 중복과 자 원의 낭비를 초래하여 비조직적인 자선이 오히려 빈민을 발생시킨다는 의견의 대두로 과학적인 방법으로 자선을 조직화할 필요성이 대두됨.
⑥ 시대적 상황을 극복하고 서비스의 효과적인 제공을 촉진하기 위해 1869년 창설됨.
☞ 1834년 구빈법 개정에도 불구하고 빈곤은 해결되지 않았고, 경제적 위기와 실업은 자선조직들이 불규칙하게 난립되는 현상을 초래하였다. 당국과 민간 자선사업간의 협력관계 결여와 다양한 자선기관의 성격차이로 인한 협력결여, 그리고 개인의 자선활동에 대한 정보부족으로 인해 구제의 중복, 낭비, 효과적인 자선에 대한 동기 약화가 발생하였고, 이에 여론은 이러한 자선사업기관들의 구호활동이 대중들을 거지로 유인한다고 비판하였다. 1868년 Solly목사가 교회와 박애적인 조직들의 무질서한 구호 개선을 위해 민간자선사업과 공공자선사업활동을 조종할 수 있는 기구 조직을 제안하였고, 1869년 자선 조직 협회가 발족하게 되었다.
※Goschen의 각서(1869년)※
- 수도에서의 빈민구제에 관한 각서로 자선조직협회의 발족을 촉진.
- 동일한 빈민에 대한 구제의 중복을 피하며, 민간기금의 효과적인 활용을 확보하기 위해 제시함.
2. 자선 조직 협회의 목적
① 중복구호의 방지를 위한 자선 활동의 조정
② 환경조사와 적절한 원조의 제공
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